第一千二百七十五章 嶄新的開封府[第1頁/共3頁]
剪斷截說,吏房的人先找到各坊的坊長,坊長滅亡的就找副坊長或是坊中的父老,統計每坊現有的人丁環境。明朝實施裡甲軌製,每一百一十戶編為一裡,村落稱“裡”,都會稱“坊”。官府平時隻和裡正、坊長打交道,收稅、攤役等詳細事件普通都通過裡正去做。這有點近似宿世的街道辦事處,不過裡正仍屬於民,裡甲軌製算是一種住民自律的構造。
通過這些坊長,吏房很快把握了全城百姓在戰役中的傷亡環境。與此同時,戶房也忙著從大明軍虎帳中領受從洛陽運來的第一批一萬石糧食。開封城中稀有萬百姓,一萬石糧食還不敷吃一個月的,以是必須精打細算,每天嚴格遵循定量送進粥廠。禮房平時賣力興學、科舉、教養、禮節、祭奠、節慶等事,現在臨時冇有事做,也全都來吏房幫手。
閻爾梅打動得熱淚盈眶,也不再多說,當即停止下一步的事情:提拔胥吏。因為底子用不了那麼多人,現在隻需求二三百人就充足了。提拔的標準也很簡樸:男性,春秋在十五歲以上、五十歲以下,體格健旺的優先,冇結婚的優先,不是獨子的優先,能識文斷字的格外優先,其他一概不限。
本來在這個期間,不管是市鎮還是村落,最基層的行政單位都是“縣”。比如順天府,固然府衙就在京師,但是並不直接辦理表裡城的基層民政,而是分由大興、宛平二縣辦理。開封亦是如此,開封城內有個祥符縣,城內民政歸祥符縣管,開封府隻賣力開封各州縣的“彙總辦理”。
這當然是一項嚴峻的鼎新,因循保守的朝臣一定會等閒認同。不過朱由檢決定先乾起來,來由也很好找,就說處所官吏奇缺,暫無縣令、縣丞之類的人選,隻能先緊著開封府來。等開封府的事情全麵展開,構成既成究竟今後,朝臣再聒噪也就冇有效了。
這不,開封知府閻爾梅振臂一呼,起碼上千百姓站了出來,情願做冇有薪水、乾活在前用飯在後的胥吏。用他們最樸實的話說:“你不乾他不乾,最後總得有人乾吧,要不啥時候能吃上飯?俺如果不乾,俺一家長幼不也得餓著麼?”
為甚麼閻爾梅一個冇有經曆的新任知府,以及數百名更加冇有經曆的新胥吏,能這麼快就捏分解形,開端實施職責?答案實在很簡樸:閻爾梅有一本朱由檢送給他的小冊子:《賑災記要》!
刑房則是各房中職員起碼、本質最高的,他們賣力清算積存的卷宗,如發明有冤案、疑案,當即向知府稟報。並且開門采取百姓遞上來的案子,來者不拒。為了便利不識字的百姓告狀,還專門撥出幾人當訟師,免費為百姓寫狀紙。
但是朱由檢決意竄改這類格式,簡樸地說就是打消“城中之縣”,府要直領受城。看起來這隻是一種報酬的行政區劃,彷彿冇甚麼意義,但實際上縣衙管城,還是把城當作村落來管理,這是典範的農業社會管理體例。