第230章 行省製[第2頁/共4頁]
“絕對權力培養絕對腐蝕。”趙順孫讚道,“陛下聖明。”
賈似道淡然道:“陛下,老臣覺得還是應當保持四路分官的原則,自太祖以來,莫不為前朝節度使的權力過大而擔憂,最後才構成現在的分路體係,如果遵循蒙前人的做法,必將會違背太祖之意,讓行省的中書令權力收縮,乃至朝廷對其的節製力會逐步變弱。”
“這點朕之前就說過,監察公署不屬於處所節製,是一個讀力的機構,其感化就是監督各地的官員,當然也包含提點刑獄司的官員,監察公署和南衙均不觸及淺顯案件,其權力範圍隻限於監督本地官員是否違揹我朝律法及官員行事守則,今後視景象再做調劑。”
“臣遵旨,陛下,另有最後一個問題,陛下昨曰言道,在政務院部屬設置律法司的事件。”
對於各省的三大監司,未來我會加大製置使的權力,以是我欽定了兩省製置使的人選,陳心書有才氣,隻要他能達到我的要求,跟從我的法度,是完整能夠勝任的,而謝枋得的質料我也看過,其人不畏權勢,品德自是沒有問題,至於其才氣,遵循文天祥的評價,“謝枋得影象力奇好,有過目不忘之能,其為官才氣不在臣之下。”
“是,陛下,臣等明白。”
政務院中有屬於皇權一派的,有屬於相權一派的,也有屬於中立派的,這各派之人天然會保舉本身的翅膀出任福建,江西兩大行省的三路監司,
在我的打算中,行省一級會慢慢向三權分立的形式轉換,起首,立法權在朝廷,我臨時不會放權到處所,我要漸漸實施法製,但我也要保護皇權,以是我這個法製能夠叫做皇權治下的法製,第二是行政權,這就需求各省的製置使來利用這個權力了,其上承朝廷,下接處所,以是我會連續將各地製置使換成既有操行又有才氣之人,至於司法權就相沿原有的刑獄提點司,並慢慢從考覈大案過渡到考覈統統案件,也就是將州府縣衙的審案權讀力出來,建立近似後代的查察院,法院體係,
我笑笑:“朕之前說過,社會生長了,配套的政策也要隨之而變,不但僅是我朝的律法,統統的政策都要適該當前的社會生長,這就叫做與時俱進。”
我悄悄敲了敲桌麵,道:“師臣之言確有幾分事理,兩種體例均無益弊,鼎新之道需求漸行漸近,朕覺得行省製初期還是以原來的分路官為主,當我朝的廉政公署全麵扶植好後,再向中書令賣力製過渡也不遲,前期,朕籌算將四路監司改成三路,撤消提舉常平一職,將其原有的事件交與行省製置使,這三路監司的權柄彆離為,製置使主導行政事件,賣力對於部屬州,縣,軍,監的曰常辦理,有對各州縣官員的任免建議權,並監督處所官員的行政事件,其上對吏部以及新建立的教誨衛生部賣力;轉運使主導財稅,賣力全部省的財務出入,其上為戶部,貿易部和農業部,提點刑獄主司法刑獄之事,賣力全省嚴峻案件的查對,並在各州府建立分支,今後再建製到縣衙。”