各級聯賽次序。昨日，平原太守張昊來信，向我獻了戶籍之法。此法將各郡常住百姓一一登記造冊，並規定非本郡百姓不得插抄本郡蹴鞠聯賽，故可將黃巾餘孽拒於聯賽以外。為免其他各州黃巾餘孽效仿，臣欲將此法推行至天下，望陛下準奏。”