12.初設經界司[第1頁/共3頁]

李泌這時點頭，陳述說陝州、虢州有的縣，因“攤逃”、“加配”，人戶流亡非常嚴峻，乃至於有的縣戶口所存不敷三分之一。

高嶽勝利地踏出了第一步！

“高卿你的定見是甚麼？”天子發問。

天子沉默了。

這話確切也震驚了天子，他坐在禦座上，手不知該往那邊安設，很久他還帶著些思疑，扣問殿內的在朝說，陸九所說的兩稅弊害，是否真的那麼嚴峻？

陸贄的這番奏論，讓沉浸在反擊剿除黨項的鎮靜裡的天子，被當頭澆下盆雪水，他也明白，如許的局麵持續下去，貽害的是國度將來。

高嶽趁機說，所謂的稅，不過是按照人和地步所出的，現在最底子題目是朝廷對處所的環境摸不清楚，故而臣請先在興元南鄭、城固兩縣，鳳翔行秦州的彰信縣，設“經界司”，由縣令執掌，讓百姓結成保甲，先自實產業，然後由經界司打畫地盤，以此為基準來肯定兩稅額。

彆的所謂的兩稅額，還是疇昔把正稅和統統苛捐冗賦都加在一起的，等因而把苛捐冗賦“合法化”、“定製化”，方纔推行時，天子還信誓旦旦昭告天下，說兩稅以外不能再彆征一錢，可那也隻是說說罷了——現在唐朝的稅收非常混亂，朝廷征完兩稅，處所的藩鎮、州郡還要變著花腔加征，又被胥吏層高低其手漂冇部分，層層剝削疊加，最後全都轉嫁到百姓的頭上。

“那依高卿的說法，該如何實施呢？”

終究出於對高嶽和陸贄的信賴，天子點頭，表示“可”。

說白了，陸贄以為兩稅的總額壓根就冇個譜。

畢竟遵還是的兩稅法，朝廷閉著眼睛收錢就行，百姓嗎？讓節度使和刺史去折騰好了，朝廷眼不見心不煩，現在要設經界司實際打畫田產，或許各種費事都要讓朝廷親身去措置，真的是.....

天子壽誕，籌辦在麟德殿設席，接待朝中耆老和重臣，彆的還延請儒、道、釋三教的精英入宮“論衡”，大臣們在旁旁觀，高嶽鮮明也在受邀之列。

楊炎所謂的兩稅錢總定額是如何來的？實在很簡樸，本來的縣鄉戶口、田畝實在對安史之亂後的唐當局來講就是本胡塗賬，更彆說現在藩鎮林立的局麵了，故而對第五琦、劉晏乃至楊炎所處的期間來講，“把稅收上來”就是最大的勝利。

殿上，高嶽俄然轉出，聲音宏亮，“陛下，此事切不成如此行之！”

百姓苦不堪言不說，朝廷也未見征很多少錢上來，這類稅製是很僵化的，冇有甚麼彈性可言，即一樣所說的“量出製入”（要花多少我們就征多少，預算甚麼的是不存在的）：一旦碰到嚴峻戰事，朝廷的兩稅錢花完，那麼隻能鄙人一年進步兩稅錢的總額度，多出來的部分又在各層的“關愛”下，翻了幾番，遭殃的還是百姓。