是以麵對此次五國的咄咄逼人，伊藤博文找來陸軍大佬山縣有朋和水兵大佬西鄉從道給出三個計劃，扣問他們的觀點：“我們現在有三個挑選，1、決然回絕五國的要求。2、調集國際集會，將這個題目交給集會來會商。3、承諾五國的要求。”