第三百二十章 保甲製度[第2頁/共5頁]

當然，在日本完成同一之前提出變動行政單位的打算還為時太早，不過當前卻有一件事是勢在必行，那就是在日本建立一套完整的保甲軌製。

當然兩邊的對決並不是僅限於京都—名古屋這條防地，在徐衛忙於在統治區組建保甲軌製的時候，維新當局陸軍部曾經奧妙構造了一個旅團的軍隊對在朝當局統治的地區停止偷襲，但願仰仗精銳軍隊在在朝當局的火線建立一片按照地。

現在徐衛治下的日本各地與新中國建立時的環境非常類似，被擊潰的預備役兵士在回到故鄉後三五成群的堆積在一起時候想著顛覆當局的統治。在最後的時候實在為進敱入處所的軍隊帶來不小的傷亡，不過幸虧反戰者聯盟和井上家權勢及時派人到處所拉攏了一部分情願投奔的士紳充當各地的官員。隨後在這些本地官員的帶領下軍隊實現了絕地反擊。

保甲軌製規定保長受縣知事、區長、聯保主任之監督批示，辦理以下事項：監督批示甲長之履行職務事項；履行保甲規約事項；複查本保戶口及統計陳述事項；關於船戶、寺廟及大眾處所之編組事項；壯丁隊之督率及平時練習事項；幫助軍警搜捕匪犯事項；保甲兵器之保管安排事項；其他依法律應屆保長之職務事項。

保甲之上設保長結合辦公處，由保長互推一報酬聯保主任，而保長結合辦事處之上設區，區的最高長官為區長。

在朝令規定。保甲編組以戶為單位，設戶長，十戶為甲，設甲長，十甲為保。設保長，各保就該管地區內原有町、郡、村界址編定，或併合數町、郡、村為一保，但不得豆割本町、郡、村一部編入他町、郡、村之保。

這場同一日本的戰役徐衛並冇有籌算用於日本有著血海深仇的朝鮮兵士，這主如果製止朝鮮籍兵士在進敱入日本後呈現二戰前期蘇聯在德國的暴行而激起治下日本百姓的激敱烈抵擋，所覺得了彌補兵員，招收日客籍兵士是當務之急。

相對來講，徐衛的環境倒是恰好相反，他最大的上風就是錢多，這讓他在兵器彈藥和輜重補給方麵能夠肆意華侈，但是在顛末一年多的大肆移民以後。皮爾巴拉地區的人丁已經達到它所能夠接受的極限，這也預示著軍隊的兵員也達到了一個臨界點，在不考慮從朝鮮征兵的環境下他的軍隊隻能保持不敷二十萬的範圍。

保甲軌製是中國封建王朝期間耐久持續的一種社會統製手腕，它的最本質特性是以戶為社會構造的根基單位，而分歧於西方的以小我為單位。