第1541章 三十六道、八十一省[第1頁/共4頁]

內閣宰相，哪怕是輔相，也比甚麼陸軍總司令、樞密使甚麼的吸惹人的多。

這就需求處所上有更大的決策自主權，不能事事依托朝廷內閣。

而若要通報到美洲去，得半年一次。

更彆說另有澳州的定南呢。

比如說隴右省和河西省，這兩省相鄰，地緣上也是一個較緊密的團體，是以朝廷設立一個隴右總督，賣力總督兩省軍政，再設立一個隴右提督，賣力分擔軍務。

這麼大的動靜，觸及極大。

不為彆的，陸軍總司令不過是供起來的一尊軍方大佛，又冇有甚麼真正的權力。但是這個總督不一樣啊。

秦一統天下，設立郡縣製，實施的是兩級區劃。厥後漢朝秦，實施郡國製，既有分封諸侯國，又有郡縣。再厥後，呈現了州，州開端隻是監察州，是虛的，冇有常設衙門。

今後處所權責會增加，不消事無大小都要奏請朝廷。乃至在人事上，除了州縣的正副官是要經朝廷吏部，普通州縣衙門的官吏，都是由下級保舉，然後上下級考覈決定，吏部隻是賣力監督。

省一級是實的，但鼎新後，到時天下八十一個行省，力量也是比較分離，能夠相互製衡的。

按照實際環境，適時的調劑，非常有需求，得與時俱進。

在這類環境下，內閣也很無法。

總督起碼也能管兩省，乃至能夠管三省四省，一個總督，還要兼一省的巡撫，總督軍政，真正的封疆大吏啊。

疇昔十個道，厥後十幾個道，二十幾個道，現在幾十個道。

內閣此次的行政劃區調劑，是一件大事，醞釀了好久。

精簡州縣數量，是為了加強效力。而現在大華要增加，也仍然還是為了效力。區劃太多，當然也不是功德，十羊九牧，那就是冗官冗吏。而一個縣令管上幾十萬上百萬人丁，則也難以管的過來。

行省，相稱於疇昔行尚書省的權力，總督，則相稱於疇昔隋朝大總管府的權力，固然必定也有呼應調劑，但再增設行省一級，或者說道一級變成道省兩級，一虛一實，這個調劑，是為了能讓大華朝廷對現在越來越大的帝國邊境有更好的統治。

連嶺南都冇幾個州是真正掌控的。

對外洋的各大領，則要停止拆分，比如信度領，那麼大的地盤，疇昔隻設一個領。

但是現在呢，彆說黔中劍南，就是雲南廣西廣南扶南等地，哪塊不是朝廷真實在實的把握著。

哪怕一站站的分站式通報，可越是邊陲，路越難行，天然也大大影響動靜通報。

一封政令從漢京通報到雲南，能夠需求一個月的時候，哪怕是用飛信，估計都得十天半月。如果通報到信度去，那需求的時候更長。

在此次調劑中，信度領則能夠會改成兩到三個行省，然後再設一個信度道，設立信度總督、提督等。