番外11：帝國政治製度——縮水的皇帝與養老的議會[第1頁/共3頁]

扔完渣滓，允熥又倒了杯水，這纔開端看《第二次社會反動後帝國政治軌製的演變》這本書。

“一開端隻要國會設立上院，但省府縣議會逐步都設立了上院。省府縣議會上院議員不強求必須是大門生，因為冇有那麼多貴族大門生情願做府縣議員。當然，很多貴族大門生會把府縣議會作為跳板。實在下院也差未幾，走推舉線路的布衣大門生也是將府縣議會作為跳板。”

“與省府縣議會不消，國會上院是有實權的。國會上院是天下最高司法機構，同時具有采納下院議案的權力；省府縣議會上院則根基上就是給貴族的一個福利，幾近冇有權力。不過國會上院固然權力很大，但極少利用。”

“省議會的權力與府縣議會差未幾；到了國度議會層麵，就又不太一樣。國度要製定各項法律來規定國度如何運轉，如果將製定法律的權力完整交給國會，那當局的權力縮水太多了，重修國度的帶領者固然擔憂再次產生社會事情，但也不肯本身的權力遭到太大限定。顛末幾次群情，最後決定議會對於法律條則有反對權與點竄權，但必須達到60%以上的議員反對才氣建議點竄，80%以上的議員纔可反對。”

“但這類體例仍然並不穩定，並且伯子男們也擔憂王爺公爵們一票頂一百票，仍使得中等貴族的權力被劫奪。這類軌製磕磕絆絆實施了幾十年後，這時帝國已經建立起完整且遍及天下的教誨體係，有些小貴族俄然發明用可否考上大學來辯白是否合適成為上院議員非常公允，起碼是他們能找到的最公允的體例，厥後就構成了現在商定俗成的提拔軌製：隻要考上大學的貴族後輩才氣插手。因為僧並不比粥多，上院議員的產生就變得非常簡樸了。”

“第一個重新製定的，是帝國憲法。在本錢家主政期間，本錢家為了從法律上肯定本身的權力，設立了憲法。帝國重新規複次序後，對憲法停止了較大調劑。明白規定了帝國為君主立憲製，帝國天子名義上的權力很大，為全軍最高統帥，具有反對定會決定、點竄法律與閉幕議會的權力；但在實際履行中，天子一旦利用這些權力就是嚴峻政治變亂。至今尚未有天子反對定會決定、點竄法律與閉幕議會的先例。根基能夠以為，這些權力實在並不存在。”

“即便如此，肅靖王朱忠栩仍然非常擔憂，擔憂當局被國會節製，擔憂議會被暴民節製，他們的後代死無葬身之地。為此，又停止了長時候的考量後，將本來假想的議會改成議會下院，增設議會上院，由貴族擔負上院議員。至於如何成為上院議員，一開端肅靖王朱忠栩的設法是由他們幾個指定，但遭到了泛博有功之臣的反對，最後決定在每次上院議員換屆前由大多數貴族共同商討。”