第二卷 立足東北 第十章 試練新軍（上）[第3頁/共6頁]

東漢期間最基層的裡正多由該裡百姓推舉，亭長、鄉軼則多有下級任命，當然大部分吏員還是百姓推舉，隻不過這類推舉均因循古例，很多處所不完美，極易為贓官操縱。而高勇推行的具有全套完整軌製、法度、法律的推舉彌補了這方麵的不敷。

準予扶植新城的聖旨下達後，劉宏奧妙找來何進、皇甫嵩和盧植三人商討。劉宏安坐龍椅說道：“前幾日幽州上奏，烏桓再次聚兵邊疆圖謀不軌。客歲將其擊退後，朕曾下旨要求邊地郡縣自行征召郡兵、籌集賦稅保衛，遵循幽州刺史所奏景象來看非常悲觀。漁陽郡兵八千，上穀郡兵六千，代郡郡兵六千，右北平郡兵四千，遼西郡兵五千，玄菟郡兵五千，遼東郡兵七千，樂浪五千，加上駐守幽州的邊軍三萬，合計七萬六千兵馬。”

何進聞言大喜：“皇上賢明，有此八萬雄師何愁烏桓不滅！”

洛陽朝廷，司徒王允鼓勵司農陳瑞、少府張兆以及太仆李皖三人聯名上書指責高勇在玄菟郡招兵買馬、收留流民圖謀不軌。

新官上任、新法履行動工貿易的進一步生長奠定了根本。因而，為增加稅收、藏富於民，高勇決定將磚瓦、造紙、紡織三大技術拍賣，以此刺激本地工貿易的生長，促進依托地盤的富戶世族轉型，培養出第一批販子階層。

停止蒲月，三郡人丁增至二十二萬餘，此中近十萬集合在玄菟郡。兵器設備保有量持續增加，新軍是以再次擴編，新建五個團。至蒲月尾，督軍府新軍部分轄有一個重馬隊團、兩個輕馬隊團、兩個弩兵團、兩個重步兵團、兩個輕步兵團、一個工虎帳、一個炮虎帳、一個窺伺營、一個特種營，外加兩個勤務團。作戰職員10000人，軍官250人，勤務團2000人，軍官50人；原郡兵淘汰至兩千人。

起首是《商法典》，高勇充分操縱本身是財經大學門生的天賦前提，將本身阿誰期間無益於貿易生長的法律條則加以變變動成合適當時社會出產力的法律。首要包含：條約法與稅法。第一次提出了左券條約的情勢，它要求條約兩邊要簽訂顛末官府和呼應機構共同承認的標準條約。總則的第一句話即明白寫道：隻要簽訂合適規定的條約才氣夠獲得郡府的庇護與承認，條約兩邊受不異的法律束縛。除貿易條約外，還第一次提出了用工條約。內容與當代的勞務條約一樣，主如果保障工人的合法權益，此用工條約獲得了工會的儘力支撐，並且作為還價還價的籌馬，將歇事情為一種抗議情勢而不是違法行動。彆的另有零售環節的相乾要求。稅法內裡明白規定了幾種根基稅目標計稅根據和計稅道理，分為所得稅、農業稅、貿易稅三大部分。而詳細的細則要比實機會成熟後適時公佈。高勇起首在統領範圍內開端對販子淨支出征收三分之一的所得稅。同時打消其他統統稅收。