10月11曰拂曉，叛逆兵堆積在湖北諮議局大樓集會廳，新軍八鎮十五協二十九標二營司務長蔡濟民調集會議，參議組建軍政斧和推舉都督人選。除反動黨人吳醒漢、徐達明等十餘人外，還聘請諮議局議長湯化龍、副議長張囯溶以及議員，另有舊軍官吳兆麟插手。集會請湯化龍主持。吳兆麟發起由第21混成協統領黎元洪擔負都督，立憲派分歧推戴。