第140章：皇族內閣（上）[第1頁/共3頁]

內閣法製院及內閣辦事處

如有分歧適同一法製之義的檔案，則還須再行谘送各部院衙門。內閣法製院建立後，便當即開端了對各項官規、法律、法規等檔案的製定任務，如籌擬行政審判院院章、新表裡官製等。

晚清任務內閣，是清廷對諸多龐大的預備立憲事件，停止集合打算的總關鍵。是“專為指定天下行政目標，同一各部行政事件而設”　的天下性行政中樞。

鼎新京外官製

任務內閣的佈局是過渡性的，為了完美內閣佈局，奕劻等大臣便參照日本內閣附設法製、統計等局，從而製定了內閣法製院官製。

更加首要的是，內閣還規定，各大臣除了臨時被清廷所調派及奉旨告假外，都得按期到閣列議，以便儘快籌劃預備立憲各項沉重的事件。

表裡政策

也就是說，法製院除了撰擬不屬於各部主管的法律、法律外，還得對各部所擬屬於法律的條則等停止檢查、複覈、具奏，然後再經總協理大臣考覈彆離議奏實施　。

其二，內閣當即對國務大臣的人事權，限停止了劃歸。奕劻等國務大臣剛上任不久，便當即“連次到閣籌販子手，應辦各政已漸具端倪”　。

如審計院設院長一人，副院長一人，均為特簡，諮議官無定額，參議官為十人。院內共分四股，每股設股長及僉事各缺，缺又分為三等，錄事為二十缺，均為委任。並擬將院長改成總裁，僉事擬改成管帳官。

從其運轉來看，任務內閣剛一建立，就對其國務大臣的任務，作了較為明白的規定，接著又對國務大臣的權限，停止了同一的劃歸。

因為“資政院為國會根本，國會為憲政構造”，以是籌辦本年資政院第二次集會也就成了任務內閣的一項首要事件。

第140章：皇族內閣（上）

奕劻等閣臣奏稱，遵循各國通例，各項行政審判事件皆以法律彆離指定，而此項事件又隻要當法律著有明文，並定有體例者告狀之時，方纔有所遵守，審判之時亦纔有所根據。

京外官製是較內官製更加龐大的事件，是清廷預備立憲的一項首要內容之一。為了加強對處所上的有效辦理，任務內閣建立後，便緊接著對京外官製的鼎新停止了籌劃，如籌設各省審判廳及審計處等機構。

奕劻指出：為了進一步籌劃預備立憲，統統法律均須改定體例，“或向無定規應行新定體例者，不唯名定則程頒列條目之件應屬法律範圍”　，並且以捐奏或附片具陳的檔案亦應包含在法律範圍以內。

如明白規定，凡是有關承宣廳及製誥局、敘官、統計、印鑄各局的事項，“自六月月朔日起統投內閣收文處，凡關於法製專項”　則投交與法製院。

因為慶親王內閣為中原國汗青上之始創，以是清當局宣稱為慎重起見，未實施新《內閣官製》，僅是按照《內閣辦事暫行章程》建立。而軍事上的統統題目，也不由內閣總理大臣賣力，而是由軍谘府大臣載濤賣力。