第109章 一城九司[第1頁/共4頁]

“仙城城主之下的機構應當設立那些，諸位能夠暢所欲談。”

“不，我說的並不是傳統的分封製，還是是大一統，中心集權，隻不過，在一些權力上，更多的下放於各大仙城手中，比如，民生，賦稅，吏治，教誨，典獄等等。仙城始終都是領主大人的仙城，是全部開辟領地的一部分。一個王朝最首要的兩部分，一是錢，二是權，此中，軍權為最。”

稅收是包管一個國度乃至是權勢運轉的根底地點。有出有進這纔是生長之道。

他們賺取著最多的財帛，卻不肯意交納相對微薄的稅務。這就是款項下，滋長的罪過。

軌製，隻要最開端的時候，才氣最輕鬆的推行下去。

“再則是工部職能，工部為扶植，打造東西，修建河道，製作宮殿等等。這些我感覺，仰仗仙城之能都能夠做到，所需並未幾，不需求設立呼應權柄。反而，如果開放新的體製，那市場隨之開放，經商之人，必定絡繹不斷，有販子才氣給一處領地帶來朝氣，動員財帛的暢通。微臣建議，當設立專門的機構辦理商賈。販子必須征稅。”

“再則，城主之位，能夠輪換，每間隔必然年限，就停止考覈輪換，天然不會呈現尾大不掉的環境，根絕各種隱患。”

以領地內的環境來預算，呈現不測的能夠性不大。

“不成，分封製權力分離，輕易滋長禍端，張海賦，你提這類建議，是何用心。”

一點都不能籌議。

賦稅司：主掌賦稅，征收商稅，農稅。

“九司並立，城主掌舵。”

趙寧聽到後都是深深皺眉，趕緊辯駁道。

張海賦趕緊開口說道。

任何機構，都必必要有呼應的監察機構，要不然，隻會讓其無所顧忌，輕易滋長出罪過。

律法司：主掌律法，對案件量刑，訊斷之職。

“如許的話，也何嘗不成，隻要不是分裂，變成國中之國，這類軌製或許也不錯。不過，各大仙城內的百姓，不得限定其暢通，遷徙，該當能夠自行挑選前去任何仙城定居。不能地區化，定性化。仙城內部，開設小六部辦理仙城內各項事件。”

分封製的弊端那是經曆過汗青磨練的，偌大的大商當年都是以崩塌，西週一樣如此，最後的春秋戰國，百家爭鳴，看起來是文明的一次演變，但對於一個王朝來講，何嘗不是一種底子上的打擊與粉碎。

“將典獄隻設立一衙，我感覺，權柄過分，理應停止豆割，比如，窺伺案件，緝拿罪犯能夠一起，科罪之權，能夠分離。刑獄能夠分離。避奪權柄太重，影響城主威望。”

他的企圖本身就不是複辟分封製。

如張海賦所說，這不是真正完整的分封製，隻是汲取此中一部分無益的精華，再加以竄改。權力能夠恰當下放，但卻要抓住財權，抓住軍權，軍政分離，再把握輪轉的軌製，確保，每一名城主都能停止輪換，不會在一座仙城內逗留太長時候，構成尾大不掉，國中之國的環境。