第359章政策雛形[第2頁/共3頁]

蕭何便道：“這複故爵田宅令，就是針對逃亡在外的職員而頒，自從始天子同一六國以後，苛政猛於虎狼，又四周征集壯丁修建長城、阿房宮、秦皇陵等，動輒六七十萬人，厥後抗胡人、吐蕃、突厥等蠻夷，交戰不止，這一年來顛覆秦朝，各地烽火征兵，諸藩王爭奪地盤等，又減輕了百姓的顛沛流浪的餬口，人丁銳減，經濟調敝，本來大城的處所，因為百姓散亡，人丁隻剩下十之三四，很多村落更是幾近滅儘人跡，老百姓家無餘糧、餬口困苦，這條令便是要各地流散職員返回客籍，規複他們的爵位和身份，償還他們原有的六合和房屋，並且派出處所官吏好好安設，重新登記戶口在冊，曉諭他們縱情出產，不對貧苦百姓輕視，還要按人丁重新打算地盤，對參軍者按功績大小、爵位凹凸分給呼應地盤和室第，隨行遷徙的百姓將有虐待安設等。”

蕭何不徐不疾，將賦稅體例和條目、同一貨幣、鼓勵農耕、放寬工貿易限定等，要命令“開關梁、馳山澤之禁”，為私家工貿易的展更加締造了前提，提出“周流天下，買賣之物莫不通，得起所欲”如此不但能複興工貿易，也直接促進農業的展，不過對商賈也有些品級限定，比如商賈不得穿戴絲綢、不得佩帶兵器、不得仕進為吏，買饑民為奴婢要無償開釋等，限定他們有錢便胡作非為。

蕭何邁出行列大聲道：“啟稟漢王，臣與諸位大夫已將國法《九章律》製定完工，在秦朝的根本上，鑒戒商周春秋各國律法從中創新改製，取其宜於時者，作律九章，彆離為盜、賊、囚、捕、雜、具、戶、興等九篇章，有法可依，穩定漢中次序！”

天子犯法與百姓同罪，多麼巨大的構思，在場文謀武將不但打心底佩服起來。

蕭何接著道：“臣與各位大夫又製定了《複故爵田宅令》《輕徭薄賦製》《興農工商法》等，請漢王過目！”說著從錦袍長袖中取出四個奏本，恰是包含《九章律》在內的案牘。

自有大內侍衛上前從蕭何手中接過摺子，遞送到漢王的桌前。

這一條令對穩定百姓民氣有著相稱首要的感化，所謂“民為貴，社稷次之，君為輕。”隻要真正抓住民氣，獲得百姓擁戴，那麼才氣站住腳，把漢中展為誰也不能撼動的按照地。

聽到這些詳確的條令，龍天羽臉上暴露鎮靜之情，持續詰問道：“那輕徭薄賦製，必定是減輕徭役，降落賦稅了，不知你們又是如何草擬的案牘？”