第四百三十七章 鼎革大計(中)[第1頁/共3頁]
以縣為例,本來從戶曹領薪俸的隻要四小我,即知縣、縣丞、主薄、典史,其下的各房書辦都隻能算吏員,是從縣征稅支出給付薪俸的;現在可好,各房書辦顛末調劑後全都變成了流內官:禮房書辦升為正九品,專司縣內教養;戶房書辦一樣正九品,其下還多了稅務、商務、轉運三科,其科長為從九品;刑房書辦改稱差人局長,也是正九品;其他三房的書辦均為從九品,職責大抵穩定。
督教專員賣力督辦全鎮小書院扶植,有權征發鎮上的民伕修建書院;稅務所長賣力全鎮夏秋兩稅的征收,而派出所長則賣力全鎮治安;最牛的是這兵役所長,他能夠征調多少青壯,組建本鎮的民兵隊,忙時耕耘,閒時練習,關頭時候還得幫手征稅和治安。
當他把這個疑問向楚凡提出來後,後者並冇有答覆,隻是讓他好好研讀一下《宋史》的“食貨誌”,並好好想想靖康之亂後,南宋在地盤丁口大幅降落的環境下,為何還能豢養比北宋更龐大的官吏個人?
這第一句話便聽得宋獻策雲裡霧裡——甚麼叫“活動”?藏起來的銀子如何就跟石頭一樣,莫非不能買東西嗎?
更何況楚凡對他開端製定的各品級的薪俸標準很不對勁,要求必須達到如許一個讓他抓狂的標準:最低品級的經製吏員,支出足以贍養一個四口之家,而流內官就更誇大了,一個七品知縣的支出能贍養十來口人,到了從三品以上,如果家裡隻要十幾二十口人的話,就能過上極其麵子豪闊的餬口了。
經製吏員的範圍更是擴大了數倍:各房吏員再不加辨彆,全數歸入經製吏範圍,按照品級從縣提留中支付薪俸;一樣從縣提留中支付薪俸的,另有統統書院的校長和西席,並且這些人的薪俸還得優先安排,如果一縣之力冇法滿足,就從戶曹撥給;另有一塊大的開支是縣裡的內衛軍隊——內衛軍隊職員首要來自因傷退役的複遼軍兵士,以及各鎮練習中表示優良的民兵——這些人都是全脫產的,其平常給養和薪俸一樣需求從縣提留中支出。
如許算下來,能夠必定耽羅朝廷一年的支出連官吏們薪俸的零頭都夠不上,但楚凡仍然對峙。
為了製止各種“黑錢”、“積習”、“潛法則”,********是必須的前提——踏結結實為朝廷做事,就能過上充足麵子的餬口;如果拿了這麼多錢還要貪*腐,當時的“剝皮萱草”才真正有了震懾力,這就叫理兒!
宋獻策將信將疑的把《宋史》“食貨誌”幾次看了幾遍,卻冇看出太多端倪,獨一有點印象的就是南宋的稅收彷彿一向在增加,可為甚麼增加他卻一無所知了。
同鎮一樣,縣提留也是稅收的兩成,而郡一級則是一成,剩下的五成全部歸入戶曹;但宋獻策感覺,戶曹估計從一開張就隻能收到一堆借單——以他對濟州島一府兩縣積年賦稅征收的環境看,隻怕兩年的支出還滿足不了新朝廷一年的支出。