第015章 中國的戰略方針[第1頁/共2頁]

國防集會期間（8月12日），百姓黨召開了臨時常務委員會，決定設立國防最高集會，作為戰時黨政軍的最高帶領機構。蔣介石為最高集會主席。遵循其職責，他能夠不按平時的法度措置統統事件。至此，中國也進入了戰時體製。

8月11日，何應欽主持集會。軍委會首要帶領人和部分處所初級將領，**代表周恩來、朱德、葉劍英插手集會。

周恩來講：目前主疆場在華北，應展開黃河北岸抗戰，不然交通運輸有被敵軍截斷之能夠，以是第1、二戰區要培養獨立耐久的才氣，由陣地戰轉為平原與山地之活動戰。正麵防備不成依靠一線及數線之陣地，正麵宜築個人工事，以免被敵衝破一線則影響第二線，而由側麵擾亂仇敵。其次用遊擊戰術，交通大道則堅壁清野，在其側麵山地則不退，且構造公眾，以軍事人才指導。

葉劍英說：計謀上雖采納外線，但戰術上仍應采納外線，隨時包抄仇敵。個人防備戰役、泛博遊擊戰役、泛博公眾之活動戰，應以此原則停止作戰。日軍計謀展開，必先獲得上海、青島、天津、北平和張家口五點。我軍重點應置於平綏線，可粉碎仇敵全部打算。

8月初，蔣介石致電天下各地軍事將領及**代表、當局要員，速來南京研討國防大事。1937年8月7日至12日，百姓當局最高國防集會在南京昌大召開了。集會大廳裡軍政要員雲集：汪兆銘、張群、何應欽、程潛、朱紹良、張治中、穀正綱、馮玉祥、閻錫山、白崇禧、劉湘、李濟深、龍雲、何鍵、餘漢謀、顧祝同、蔣光鼐、蔡廷鍇、陳銘樞、黃紹竑，及**代表周恩來、朱德、葉劍英等，濟濟一堂，共商國防大事。

同日，周恩來、朱德、葉劍英在國防集會上作了首要發言。

劉湘說：要抗戰才氣救亡圖存，才氣深得民氣；要攘外才氣安內。日本人的軍事力量固然比我國為優，但必須操縱交通線，才氣闡揚其所長。分開交通線，其軍隊變更難，給養彌補更不輕易。我等隻要采納正規、遊擊兩種戰術，在交通線兩側與前火線，與敵周旋，即作耐久戰……由中日戰役生長到國際戰役，是能夠的。抗戰最後勝利，必屬我國。

朱德在說：計謀上需求耐久防備，但在戰術上應采納守勢。正麵兵力擁堵必受喪失，必須伸至側翼活動，因仇敵作戰不成分開門路。我則應分開門路以交活動戰。敵必恪守厥火線戰線，故我宜儘量粉碎厥火線。遊擊戰為抗戰中之首要者。

周恩來向集會提交了《建立天下抗戰之計謀打算及作戰原則案》提案指出：1、計謀的根基目標是耐久的防備戰，但應抓住適那機會予以全線反擊，而底子地把日寇從中國趕出去。2、在戰役上應以持久戰為原則。3、作戰的根基原則是活動戰，製止耐久的陣地耗損戰。4、在戰役指導上應是外線作戰，以求得毀滅仇敵。隻要在上述作戰原則之下，纔是保持耐久戰的有效體例和毀滅仇敵獲得抗戰勝利的手腕。