第一千二百七十二章 任命巡撫[第1頁/共3頁]
再說玄默,脾氣樸重,鐵麵忘我。初授推官,後官至吏科給事中,審案無數,參劾官員亦能明察其過。
但是不管是巡撫、佈政使、按察使還是都批示使,都是高高在上的官老爺。真正與淺顯老百姓打交道的,還是府縣官員,特彆是縣官。這一點朱由檢在涇陽縣就曉得了,明朝縣級官府的特性是有官有吏,官少吏多;名義上官大於吏,實際上吏“綁架”官。
詳細地說,一個縣的“朝廷命官”隻要五位:知縣,正七品;縣丞,正八品;主簿,正九品;典史,未如流;教諭,未如流。
再深切研討,朱由檢發明一個很成心機的征象:這三人都不是東林係官員。略微一想他就明白了:東林黨以為京官比處所官員更輕易擺佈朝政,言官比實官更有話語權。並且河南又剛經曆過兵災,此時上任必定得麵對一個爛攤子,不但短期內出不了政績,搞不好還會捅婁子,嚴峻影響宦途,以是隻保舉非東林係的官員,藉此解除異己,手腕不成謂不“高超”。
最讓朱由檢看重的是範景文。他也是以推官開端宦途,曆任吏部文選司員外郎、郎中。魏忠賢權勢滔天、大肆任用奸佞小人時,範景文一封要求朝廷廣開仕路的奏疏使他名揚天下。此中有這麼幾句:“六合人才,當為六合惜之。朝廷名器,當為朝廷守之。天下萬世是非公論,當與六合萬世共之!”
遵循朱由檢的瞭解,如果拿宿世的官員項目往這裡套的話,巡撫就大抵相稱於省委書記,佈政使相稱於省長,按察使相稱於省法院院長、查察院查察長,都批示使相稱於軍分區司令。一個巡撫管著這麼多部分,權力是相稱大了。而實際還不至於此,就拿河南巡撫來講,官職的全稱是“巡撫河南等到處所 提督軍務糧餉 兼理河道屯田 兼兵部右侍郎 兼都察院右副都禦史”,光是念出來已經很嚇人了。
朱由檢真正要鼎新的,恰是縣衙這個最基層的官府。但是,他卻不得不自上而下改起,先任命河南巡撫、佈政使、按察使這些省級官員。遵循端方,省一級的處所官員是由內閣保舉的,此次也不例外,內閣向天子推舉了三小我,彆離是範景文、玄默和王家禎。
但是因為吏直接與百姓打仗,朝廷的各種政令法度,都得經他們的手來實施,並且都是由本地人擔負,常常還父子相傳;而知縣則是幾年一換,常常對全縣的環境還冇摸透,就已經調走了。以是跟著時候的推移,吏把握了一個縣的真正權力,而知縣則隻是被供起來的“大老爺”罷了。到最後除了知縣以外,縣丞、主簿等初級官員也逐步“吏”化,他們常常與處所富戶勾搭在一起魚肉百姓,乾著各種欺上瞞下、傷天害理、臭不成聞的事,朝廷還被矇在鼓裏。