第一千二百七十二章 任命巡撫[第1頁/共3頁]
不管是甚麼鼎新,從底子上說都是調劑舊有的責權、好處分彆,而這就觸及到詳細的人,以是鼎新起首就是“改人”。對朱由檢來講,現在麵對的就是這個題目:他需求頓時任命新的河南省和開封府處所官員。
但是不管是巡撫、佈政使、按察使還是都批示使,都是高高在上的官老爺。真正與淺顯老百姓打交道的,還是府縣官員,特彆是縣官。這一點朱由檢在涇陽縣就曉得了,明朝縣級官府的特性是有官有吏,官少吏多;名義上官大於吏,實際上吏“綁架”官。
最讓朱由檢看重的是範景文。他也是以推官開端宦途,曆任吏部文選司員外郎、郎中。魏忠賢權勢滔天、大肆任用奸佞小人時,範景文一封要求朝廷廣開仕路的奏疏使他名揚天下。此中有這麼幾句:“六合人才,當為六合惜之。朝廷名器,當為朝廷守之。天下萬世是非公論,當與六合萬世共之!”
不過這反倒讓朱由檢來了興趣,想看看這三小我是為甚麼不招東林黨待見的。這一看不要緊,朱由檢喜出望外:他們恰是本身想用的人!
再深切研討,朱由檢發明一個很成心機的征象:這三人都不是東林係官員。略微一想他就明白了:東林黨以為京官比處所官員更輕易擺佈朝政,言官比實官更有話語權。並且河南又剛經曆過兵災,此時上任必定得麵對一個爛攤子,不但短期內出不了政績,搞不好還會捅婁子,嚴峻影響宦途,以是隻保舉非東林係的官員,藉此解除異己,手腕不成謂不“高超”。
詳細地說,一個縣的“朝廷命官”隻要五位:知縣,正七品;縣丞,正八品;主簿,正九品;典史,未如流;教諭,未如流。
朱由檢看罷擊節喝采,在一刹時已經做出了決定:讓範景文當河南巡撫!
遵循洪武年間定下的“祖製”,省一級的最高行政長官叫“佈政使”,俗稱“藩台”,具有承宣政令、辦理屬官、掌控財賦的權力,本來是正二品大員。與之並列的另有掌管一省刑訟的最高長官“按察使”,俗稱“臬台”,也曾是正二品文官。再加上省級衛所機構“都司”的最高軍事長官“都批示使”,合稱“三司”,分掌一省的行政、司法、軍事大權,製止了權力過分集合,最起碼在創建軌製之時,起到過主動感化。
朱由檢細心研討了這三小我的經曆。他們本來的官職彆離是太常寺少卿、都察院右副都禦史和戶部右侍郎,均為正三品文官。內閣保舉王家禎任河南巡撫,範景文任河南佈政使,玄默任河南按察使,來由是三品德級不異,而王家禎入仕最早,範景文次之,玄默又次之,說白了就是論資排輩。
即位今後,朱由檢曾經在“日講”中向那些學問賅博的大臣非常詳細地體味過本朝處所行政軌製。明朝的處所行政區分彆為三級,彆離是省、府(州)、縣。此中“省”是因循元朝的“行省”軌製而來,正式的名字是“承宣佈政使司”,但風俗上還是稱為“省”。天下包含二京十三使司,河南便是此中的一省。