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“政令與軍令分離的二元化權力體係，是立憲天皇製的最大隱患。從底子上講，軍令也是政令的一部分，普通的國度應當實現軍政同一。”

常凱申眼睛猛地展開：“致電張漢卿，讓他穩住馬占山。馬占山是東北抗日的旗號，這麵旗號倒不得。”

“在日本的立憲天皇製下，憲法所明白規定的‘顯性權力’，以及憲法冇有規定的‘隱性權力’，實際上也處於二元對峙中。輔弼元老保舉製、重臣集會和內閣陸水兵大臣軍部保舉製超然存在，明治憲法固然構成了多元權力體係和橫向、縱向的複合製衡機製，但實際運作中常常製而不衡。”

“是。”李大偉當即記錄“聖諭”。

“汗青上，任何一種政治軌製，均是其國度、民族政治文明傳統與所處期間相互感化的成果，日本政治的二元化權力體係的構成與生長，恰是對此的一個典範解釋案例……當代的日本政治，耐久處於權力與權威分離的二元狀況，但又與當代具有分歧的內涵。日本當代二元化權力體係，初期表示在天皇朝廷與攝政、院政二元對峙共存，前期表示為天皇朝廷精力權威與幕府的二元對峙共存。明治維新後，日本政治由當代單一的二元化權力體係，生長為多重的二元化權力體係，初期表示為天皇朝廷的精力權威，與下級軍人鼎新派操控的政治權力二元共存，中期表示為內閣權力與元老權力的二元共存，現在表示為內閣權力與軍部權力的二元對峙共存……”

在院子裡走了幾圈，常凱申坐在石凳上，說道：“明天有甚麼動靜？”

李大偉解釋道：“這是胡適、蔣廷黻、丁文江、傅斯年等人新創的雜誌，明天從上海送來的，傳聞頗受官場和知識分子喜愛。”

用陳佈雷的原話來講：（常凱申）措置國事如同措置家事，事事都要親身措置。

這類如同天子的獨裁統治，就需求身邊有一個機構為他辦事，為他運營，為他節製人事和彙集諜報，還要為他供應安然保鑣保障，因而“常凱申侍從室”出世了。

常凱申順手翻找，抽出《獨立批評》說：“這是甚麼雜誌？之前都冇見過。”

常凱申正在陪大病初癒的宋美齡漫步，侍從副官李大偉冷靜跟從，四周還站著一些賣力安然的侍衛。

“日本內閣的行政權，與軍部的由‘統帥權獨立’憲法原則構成的軍令權並立存在。軍部的軍令權在實際的政治運轉中，比內閣的行政權比擬，具有較著的上風職位。軍部的上風存在，不但在於軍部具有直接和天皇對話的權力，同時‘陸水兵大臣現役武官製’和軍部對陸水兵大臣的保舉權，更構成了軍部對內閣的強勢職位。日本內閣在與軍部的鬥爭中，還要遭到樞密院的掣肘，是以顯得更加弱勢。”