第139章[第1頁/共5頁]

秦朝天子之下設丞相府、太尉府和禦史大夫寺構成中樞機構。丞相稟承天子意旨佐理國政；太尉掌天下軍事；禦史大夫是天子的秘書長兼管監察。丞相官位最高，尊稱為相國，通稱為宰相。漢初因循秦製，漢武帝今後，丞相職位雖尊，權力卻逐步縮小。比方霍光以大司頓時將軍領尚書事，輔理國政，其權勢就遠在丞相之上。西漢末丞相改稱大司徒，太尉改稱大司馬，禦史大夫改稱大司空［1］，號稱三公（又稱三司），都是宰相。但到東漢光武帝時，\"雖置三公，事歸台閣\"［2］，三公隻措置例行公事，台閣反而成了實際上的宰相府了。

至於詳細地名，在不應期間指分歧地點，則更加常見。比方：薊，南北朝之前指今北京（舊址在今北都城西南角）；薊州，唐今後指今河北省薊縣一帶［6］。

桂林，秦朝指今廣西貴縣南，三國時指今梧州市，西晉時指今柳州市東；桂州在南北朝及唐五代、桂林府在明清兩代，都指今桂林市。

3、很長的一段時候裡，天子讓司禮寺人代行\"批紅\"之權，輔臣不但要推斷天子之意而行事，更要到處受寺人的製約。

現在普通以為天子輔臣並非宰相，來由有三：1、首輔、輔臣有議政之權，而無監督百官之權，更不能批示六部等行政機構事情。

我國當代的職官，曆代建置分歧，其間因革損益，環境龐大。在這個題目下，我們不能全麵論述曆代官製的生長，隻能大抵談談幾個首要的題目：中心官製，處所官製，品階勳爵等。

所謂台閣，是指尚書機構尚書檯說的，後代逐步稱為尚書省［3］，首長是尚書令，副職是尚書仆射。魏文帝鑒於東漢尚書檯的權勢太大，把它改成核心的履行機構，彆的設置以中書監、令為首長的中書省，參掌中樞奧妙。南北朝時天子鑒於中書省權勢日大，又設置以侍中為首長的門下省，對中書省加以限定。如許，就構成了皇朝中心尚書、中書、門下三省分職的軌製：中書省取旨，門下省考覈，尚書省履行［4］，三省首長同為宰相，共議國政。

後漢到南北朝末，州根基上是監察區［1］，偶然也是行政區。不過從南北朝起，州的範圍垂垂地縮小了。在唐朝，天下共有三百多個州，是行政區。宋元所謂州，則與唐朝根基上分歧。明清改州為府，以是有\"兗州府\"、\"揚州府\"等稱呼，隻留少數直隸州直轄於省，散州附屬於府。

［3］彆的另有少數特為軍事而設的路，不領民事。