第一章國際航運的發展[第1頁/共11頁]

中國自20世紀70年代末以來，在各行各業都獲得了令世人諦視標成績。中國已經生長成為一個航運大國和貿易大國，但還不是航運強國和貿易強國，進入21世紀以來，中國持續的經濟生長不但給本身帶來了機遇，也給全天下經濟的復甦與生長注射了鎮靜劑。目前，天下固然存在各種百般的爭端，中國周邊也不是很安靜，但環球經濟一體化使我國在21世紀的前30年內，國際環境應當還是處於我國戰役崛起的計謀機遇期內，我國應當抓住這貴重的計謀機遇期，飛速生長、強大本身，進步綜合國力，就我國航運而言，作為國度的首要經濟生長支柱之一，在研討、闡發國際航運生長的前提下，我國對生長本身的航運奇蹟要更有圖謀，並有所鑒戒國際航運生長的新創新、新經曆等，爭奪成為航運強國。

第二節國際航運中間的形式與構成

天下上市場經濟完美、航運發財的國度，其航運辦理體製都是針對同一市場的。如美國在國際航運方麵除有其運輸部作為航運戰略的研討、決策機構外，還設立了層次很高的聯邦海事調查員會（FMC），專門賣力對航運市場中的違法、違規行動停止調查、監督和懲罰，以庇護本國的航運好處，是一個強有力的法律機構。又如荷蘭王國及歐洲一些國度的當局交通運輸主管部分，除設立行業政策的研討和決策部分外，同時設立較為龐大的查抄監督機構，以包管有關航運法律、法規的實施。這一點很值得我國當局考慮，適時地建立一個強有力的法律機構。我國的航運辦理體製必須加快鼎新。國度應加強宏觀調控，應用信貸、金融、補助等經濟手腕重點攙扶本國的大型港航企業，使之儘快形陳範圍化運營，加強其國際合作力；同時儘快出台如《航運法》、《船舶法》、《海員法》、《國際海運條例》等一批標準航運市場的首要法律法規，完美交通法律監督體係，減少主觀隨便性的滋擾，進步全部行業的遵紀守法認識。嚴格市場準入軌製，製止處所性的反覆投資，通過立法製止任何地區性、行業性、部分性的滋擾，儘快消弭處所性的“盤據”狀況，建立一個天下範圍的、同一的、公允合作的大市場。

（二）經濟前提

國際航運中間扶植的根本是港口，港口相乾的辦理部分觸及幾十個辦理部分，條線的牴觸在所不免，是以，港口辦理可否構成“一港一政”的辦理體製和“一門式辦事”的辦理體例，構成同一打算、同一辦理、同一調和、同一調劑，公道配置資本，是確保港口有效、高效運作的首要前提。

區位前提即指核心港口所處的天然地理上風前提，首要表示於：一是位於國際主航道較近的位置，是國際帆海運輸的必經之路，具有海上通達四方的便當前提。國際航運中間的區位前提是決定國際航運中間的首要的根基前提，其區位前提使該港口具有計謀性的首要職位，不但具有通航環球的便當前提，並且具有這些區位前提的獨占性。二是具有便當的陸（公路、鐵路）、空、水集疏運的地理位置，具有通達物品所需地的各種長途運輸的便當前提。